解决“谁来种地”问题，需壮大职业农民队伍丨一号文件系列评④

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在构建现代农业经营体系上，问题伍丨文件强调，需壮聚焦解决“谁来种地”问题，大职以小农户为基础、业农新型农业经营主体为重点、民队社会化服务为支撑，号文加快打造适应现代农业发展的列评高素质生产经营队伍。

粮食安全是谁来种地关乎十四亿人吃饭的民生大计。2024年中央一号文件在确保国家粮食安全上着墨颇多。解决件系而确保粮食安全，问题伍丨关键要解决“谁来种地”问题。需壮我国虽然是大职个农业大国，但农业人口却在急剧减少。业农农村的青壮年劳动力大都外出打工，劳动力“青黄不接”、农业生产“后继无人”的情况，在各地相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。因此，鼓励和支持年轻的农民留在农村，从事农业生产、经营和管理，是当前和今后做好“三农”工作的首要任务。特别是，培养和发展新型职业农民，引领粮食生产和乡村振兴，是重中之重。

新型职业农民，是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者，包括生产型职业农民、服务型职业农民、经营型职业农民三种。此前据媒体报道，近两年来，陕西已有266人获得“高级职业农民”称号；浙江有43人分别获评高级农艺师、高级畜牧师、高级兽医师和高级工程师。表明农民不仅是个“新职业”，而且是个“好职称”。特别是，统计数据显示，目前我国已培育各类新型职业农民1400万人，到2020年我国新型职业农民已达到2000万人，新型职业农民，将成为推进粮食生产和农业现代化的领头雁。

事实上，早在2014年11月，中办国办印发意见，要求“开展新型职业农民教育培训”“发展农业适度规模经营”；不仅首次提出了“新型职业农民”的角色定位，使农民由过去的“身份化”，向现在的“职业化”转型，而且为今后农民的职业化道路及现代化农业发展，指明了新的方向。可以预料，当农民成为一种职业，新的理念、经营知识等，将会培育和造就数以亿计的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，成为返乡入乡创业的先锋队，成为带动粮食生产和乡村振兴的有力生力军。

因此，解决“谁来种地”问题，需壮大新型职业农民队伍。农民职业化，直接对应的是职业的美誉度、优越性和感召力，这一方面要有国家政策的支持和引导，一方面也需要社会各方的认同和接纳。因此，我们在构建和完善农民职业化相应制度设计的同时，应坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度，扩大投资和消费都要把重点放在农村。特别是，要更加注重提供充分的就业、医疗、养老等保障，解除新型职业农民后顾之忧，感召和吸引更多的年轻人回乡成为新型职业农民，成为推进粮食生产和乡村振兴的“原动力”。

【作者】张西流，时评人

【来源】南方农村报